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    生态文明建设样本:水库群联网联调四“长”共管一河

      发布时间:2017-12-13 03:21

      自2013年起,宁波市开展了水生态文明城市试点建设,并于2017年8月顺利通过水利部的验收。

      三年多来,宁波共完成投资316.38亿元,其中重点示范工程完成70.44亿元,超额完成预期目标。试点期间,宁波的最严格水资源管理制度考核成绩不断进步,从2014年的“良好”稳定提升到2016年的“优秀”。

      数据显示,宁波人均水资源量不足1000立方米,低于浙江全省1800立方米、全国2100立方米的人均水平,也低于世界公认的1700立方米的缺水警戒线。

      不仅如此,随着宁波经济社会的进一步发展,城市化进程的进一步加快,预计到2020年城市年需水量将达到30亿立方米,而可供开发的水资源却不足26亿立方米。

      再加上宁波东西部城市用水水质存在差别,城市气候旱涝多变、水资源时空分布不均,如何优水优用,将不同地区优质水资源联合调配,让居民都能喝上足量好水,并在大旱大涝的地区或时间里相互调剂水资源,成了摆在面前的希望与难题。

      除了实施跨流域“境外”饮水工程,宁波水利人也在“境内”实行内部挖潜,着力点在于创新,实现河湖水系联通,从而优化水资源调配。

      一个个像这样隐藏于深山的输水隧洞和沿线的压力管道、泵站一起,构成了富有活力的脉络,将分散于四明大地的水源串联,甚至生成了一座“隐形水库”。

      据宁波原水集团董事长王文成介绍,宁波水库群联网联调工程输水线亿元,主要由绍兴新昌钦寸水库经亭下至宁波引水工程、溪下水库引水工程以及东西线岭脚至萧镇段连通工程三个部分组成。

      宁波市水利局副局长罗焕银表示,工程将极大改善宁波城区和缺水地区的供水水源条件,提升供水水质,增强供水安全保障。

      尤为瞩目的是,上述工程通过大网布局的形式,相当于以管网联通代替空间,少占甚至不占地,生成一个3700万立方米的“中型水库”。

      据介绍,2017年6月,宁波水库群联网联调工程(西线)一期工程输水隧洞全线贯通。考虑到沿线配套水厂的落实,该项工程预计于2019年正式投入使用。

      作为市内唯一入选全国第一批河湖管护体制机制创新试点县(市)区,北仑区在浙江省内率先设立区级河道管理专职机构处——北仑区河道管理处。

      郑静辉是北仑区河道管理处处长,他所在的机构负责全区涉河事务的综合牵头协调、监督管理等职能。据郑静辉介绍,辖区内10个街道都设置了河道管理所,河道管理权限得以下放,并且,河道保洁工作纳入了街道年度考核和村规民约。

      “一河四长”制度是北仑区为加快“河长制”与河道管理机构融合所作出的探索。四长分别为:区、街道、村“河长”,街道及以上河道配备的“河警长”,还有“河段长”和“河面长”。

      具体来看,对中心城区河流配备的“河段长”由沿河企事业单位、社区负责人担任,对河道分段进行监管。而每2公里河道配备1名“河面长”,则聘请河道保洁员担任,全程负责河面污染问题检查并上报。

      制度创新的同时,为实现规范化常态管护,北仑区财政每年安排专项资金1500万元,用于河道保洁养护,各街道配套资金450万元。郑静辉补充称,2016年各街道实际配套资金863万。

      从江面满是网箱、垃圾的黑臭河,变成如今水面清澈、两岸绿化优美的生态河道,河网水质达到三类水标准。小浃江近10年的生态型河道治理工作,见证了北仑区河湖管护长效机制的建立。

      2009年起,北仑区启动小浃江的整治工作,累计投资14亿元,完成35公里小浃江及周边河道治理,120万立方米的河道清淤。每天8小时的河道保洁也全面覆盖,保洁公司的保洁员乘坐保洁船对河面进行巡视、清洁。

      在满足水利功能的同时,小浃江生态河道治理还结合了发展环境、生态、休闲、文化等多元素功能,两岸的绿色植被、修缮一新的健身步道和小广场使河道两岸成为居民晨练散步、休闲娱乐的好去处。